全市優化營商環境工作推進會召開 擦亮最優營商環境“金字招牌” 更好展現挑大梁扛重責務實成效

全市優化營商環境工作推進會召開

擦亮最優營商環境“金字招牌” 更好展現挑大梁扛重責務實成效

杜小剛主持并講話 趙建軍作具體部署 項雪龍朱愛勛出席

　　10月8日，市委書記杜小剛主持召開全市優化營商環境工作推進會。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中央和省決策部署，縱深推進全市優化營商環境工作，持續擦亮最優營商環境“金字招牌”，以更優營商環境助力經濟社會高質量發展，為落細落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，切實肩負起“勇挑大梁”重大責任提供強大動力和有力保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。市長趙建軍作具體部署。市政協主席項雪龍、市委副書記朱愛勛等在主會場參加會議。

　　杜小剛指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優化營商環境工作，習近平總書記多次作出重要指示，為我們做好工作指明了正確方向、提供了重要遵循。省委書記吳政隆在全省優化營商環境工作推進會上，對優化營商環境工作提出了任務要求、明確了工作路徑。全市上下要深刻認識打造最優營商環境是扛起光榮使命、譜寫新的篇章的必然要求，是集聚發展資源、提升城市競爭力的內在需要，是對沖下行壓力、穩住經濟大盤的關鍵一招，全力推動優化營商環境工作邁上新臺階，努力讓各類市場主體在無錫運營成本最低、辦事效能最高、貿易投資最便利、發展預期最穩定。

　　杜小剛說，近年來全市上下深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，圍繞打造最優營商環境城市，出臺實施優化營商環境系列政策舉措，去年獲評全國營商環境便利度高城市。但我市營商環境建設還存在一些短板，需要各地各部門做好補短板、強弱項、揚優勢各項工作，持續推動營商環境迭代更新、提檔升級。

　　“營商環境，‘優’無止境，必須永不停歇、倍道而進。”杜小剛對加快打造市場化法治化國際化一流營商環境提出要求。一要錨定一流目標，跑出比學趕超“加速度”。按時保質推進年度重點事項落實，不斷鞏固優勢指標，提升中游指標，補強落后指標，推動各項指標“進位次”；持續深化“放管服”改革，更大力度推進簡政放權等工作，圍繞國家營商環境創新試點領域積極主動作為，大膽探索實踐“創經驗”；把準市場主體需求靠前服務，最大程度提高政府審批效率、資源配置效率，持續優化外商投資和跨境貿易服務，實現賦能發展“增實效”。二要強化用戶思維，提高靶向發力“精準度”。圍繞全周期“時時”著力，加快數字政府建設，進一步推動實現政務服務業務流程、辦事流程的革命性再造；圍繞全覆蓋“處處”加力，善于統籌各類市場主體，有效兼顧各類大事、急事、小事、身邊事，切實幫助市場主體解決“成長中的煩惱”；圍繞全要素“件件”用力，加快構建形式更靈活、渠道更豐富、供給更精準的公共服務要素配置體系，重點解決好企業融資用工用地等難題；圍繞全閉環“事事”聚力，充分用好干部走訪、企業服務專員、派遣駐廠員等機制，力保企業所需、群眾所盼事項“件件有著落、事事有回音”。三要聚焦市場預期，增強綜合配套“支撐度”。推動政策集成創新，加快國家穩經濟一攬子政策和接續政策以及省、市配套政策落地落實，不斷完善惠企政策體系，持續提振企業信心；厚植法治鮮亮底色，積極推動優化營商環境地方立法，推動各級政府善用法治思維和方式解決問題，依法保護企業和企業家的合法權益；提升城市發展品質，提高城市治理水平，提升城市人居環境，以開放包容、充滿溫情的城市品格和魅力，讓廣大客商近悅遠來、順心如意。四要改進作風效能，展現擔當作為“強硬度”。以硬責任強合力，領導小組及其辦公室要發揮好牽頭抓總、統籌協調作用，各分管市領導要牽頭落實集成推進、重點突破的工作機制，各地各部門要擔當作為、通力合作，形成上下聯動、橫向協調的工作格局。以硬舉措抓落實，以釘釘子精神攻堅克難，加強定期監測、用好督查考核，倒逼責任落地、工作落實。以硬紀律優作風，引導各級干部樹牢“人人都是營商環境、事事關乎營商環境”的主動意識，構建“親”而有度、“清”而有為的新型政商關系，不斷放大我市“無難事、悉心辦”營商環境品牌效應。

　　杜小剛對當前相關工作提出要求。他強調，各級各部門要守土有責、守土盡責，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，時刻緊繃安全這根弦，抓緊織密織牢疫情防控網絡，扎實做好安全生產、社會穩定等工作，提高本質安全水平，特別是黨政主要負責同志要親自抓、負總責，找準重點、扭住關鍵；分管領導要把工作抓在手上，做到真協調、真調度；各類督查組和專班要始終高效運轉，切實發現問題、督促整改落實。要抓好穩定經濟增長工作，錨定全年目標任務，加強經濟運行監測分析，積極對上溝通協調、全力爭取支持幫助，落實好穩增長一攬子政策舉措，用足用好政策性金融工具，加快各類重大項目招引建設步伐，積極主動融入大灣區、接軌大上海，更新理念、合作提速新城建設，抓緊謀劃好明年工作，盡早籌謀、提早準備，努力在全省發展大局中挑大梁、扛重責。

　　趙建軍要求，各地各部門要全面貫徹落實省委、省政府和市委部署要求，錨定打造最優營商環境城市目標，進一步突出需求導向，及時幫助企業破解發展中遇到的堵點痛點難點，讓企業更有獲得感、更有信心；進一步助力內涵發展，引導企業誠信經營、守法經營，積極開展業態創新、模式創新，讓企業更有生命力、更有未來；進一步加快治理轉型，實現有為政府和有效市場相互促進、法治精神和開放包容相得益彰，讓企業更有相融度、更有空間。一要優化政務服務供給、推動“辦事更高效”?？v深推進“一照多址”“三提三即”等行政審批改革，升級完善“一網通辦”“一網統管”等數字政務應用，打造城市“15分鐘政務服務圈”，不斷完善政務功能、增強服務效能。二要解決企業急難愁盼、推動“經營更無憂”。強化各類助企紓困政策直達快享，用好要素指標“市控+區配”等項目建設保障措施，聚焦“465”重點產業做好戰略設計和精準施策，拓展“惠企通”平臺功能，升級上線“錫配網”3.0版本，為企業提供全生命周期支持服務。三要規范執法司法行為、推動“監管更公平”。狠抓誠信無錫建設、科學高效監管、規范公正執法，集中清理、退出、修復一批失信市場主體，構建更加科學高效的新型監管機制，給予各類市場主體平等法律保護，讓法治成為無錫營商環境的最好品牌和“最強內核”。四要塑優城市功能品質、推動“支撐更有力”。堅持硬件、軟件協同發力，聚力打造新型城鎮化高質量發展先行區，聚焦醫療、教育、養老等領域擴大民生“七有”“八更”供給，發揮“無錫企業家日”等重大平臺作用，健全制度化、常態化政企溝通渠道，進一步提高人居品質、拓優公共服務、實現親商安商。五要提升開放發展水平、推動“循環更暢通”。緊扣打造外商投資最滿意城市，做強開發區、自貿區聯創區等開放平臺，積極發展跨境電商、離岸貿易等新業態，打好利用外資“組合拳”，加快實施“雙聯雙提”工程建強交通大樞紐，讓無錫開放的大門越開越大、環境越來越好，為全市高質量發展提供堅強保障。

　　會議以視頻會議形式召開，市民中心和各板塊設分會場。會上，市優化營商環境工作領導小組辦公室匯報全市優化營商環境工作情況。江陰市、濱湖區、市市場監管局、市行政審批局、市法院、市工商聯作交流發言。

　　市委常委，市人大常委會、市政府、市政協有關領導，有關方面負責同志，各板塊主要負責同志分別在主會場、分會場參加會議。（高美梅）