管理更精細，專業物業人給城市當“管家”

　　城市市容物業化管理模式，指的是將城市市容管理的要素列成清單，以行政合同的形式，通過公平競爭的方式，引入社會組織共同參與城市市容管理的過程。記者了解到，如今，無錫不少區域引入第三方專業物業公司，物業人當起“城市管家”，將物業服務思維植入市容管理，助力城市精細化管理。

　　“管家”上崗，實現市容管理全時段、全要素覆蓋

　　近期，位于經開區的華莊鎮區面貌大為改觀，環境更加整潔了，停車變得有序了，配套設施也在不斷完善。原本，這個區域小攤小販較多，車輛亂停亂放，雜物堆積，現場秩序一直較為混亂。盡管街道和社區派出了很多力量投入管理，但由于人員有限，無法做到全時段和全要素的覆蓋。為解決這一難題，該區域引入第三方專業物業公司，物業人員加入市容管理力量，成為鎮區的“管家”。

　　“物業本身是勞動密集型的服務行業，有較為成熟的管理團隊，他們用‘服務人’的角色，為網格提供管理服務。”負責該區域管理的江蘇怡庭城市服務集團有限公司相關負責人介紹，物業人員派駐后，時段從早上6點半覆蓋到晚上10點半，區域內每400米左右會派駐一名“城市管家”，做到全要素覆蓋。門頭店招、道板磚、行道樹等硬件設施設備類問題都在他們的巡查范圍內，他們發現問題第一時間形成清單反映給城管人員，之后對接相應部門解決。單子完成后相關部門還會給予反饋，從而形成閉環管理。

　　如此一來，該網格管理就實現了城管精準執法，物業全時段、全要素覆蓋。“現在，我們還在進一步優化智能化管理，物業管理平臺‘怡庭＋’APP實現與數字城管平臺對接，問題清單可直接在APP中完成上傳。”該負責人說，目前，這一模式已經在濱湖區榮巷街道的太康社區應用。

　　三方齊抓共管，最大限度減少管理真空

　　華莊鎮區的城市市容物業化管理，即是借鑒復制了榮巷街道的實踐經驗。早在2019年，榮巷街道就跳出城市管理傳統思維模式，以太康社區太康—大丁片區、青龍山社區青龍山自然村為試點，在市、區城管部門的指導下，大膽探索、先行先試，果斷引入第三方專業物業公司，通過“政府主導、市場運作、社區參與、多方共建”方式，走出一條富有成效的城市市容物業化管理的實踐之路。

　　“物業參與到城市市容精細化管理，遵循的是‘C+S+W’三位一體管理模式，即整合‘C（街道城管執法中隊）、S（屬地社區）、W（優質物業公司）’力量，形成‘物業執行、社區參與、執法支撐’三方齊抓共管，確保區域面貌長治久潔的新機制。”怡庭集團相關負責人說，以太康社區太康—大丁片區為例，在人員架構上，根據區域管理要素實際，按照“C+S+W”模式，配備“5+6+15”的巡查管理執法力量架構，“C”設置的5名街道城管隊員，負責城管問題的執法保障；“S”設置的6名社區網格員，工作內容涵蓋市容環境、社會治安穩定、河道環境等內容的巡查，而由物業公司派駐的“W”共有15名工作人員，包括項目主管、市容巡查員、秩序管理員等，他們統一服裝、裝備，主要負責市容環境、門前五包、停車秩序、市政公用設施、三亂違法廣告、環衛保潔等內容的日常巡查管理、高效處置和上報轉辦等工作。

　　該模式推行以來，充分顯示出發現問題精準、處置快速、執行有力的特點，實現了點、線、面全面布控管理，最大限度地減少了管理真空，區域面貌得到很大的提升。

　　“管家式”一體化服務，問題處理快且準

　　同樣，在新吳區梅里社區，市容管理引入第三方物業，各方力量參與到網格化治理中，實現城市精細化管理。“在這個管理單元，我們劃分了兩個物業類型：一是針對商鋪類、城市主干道等，設立陽光街區管理模式，物業人員負責暴露生活垃圾、店外占道經營、車輛亂停放等各方面的市容管理；二是針對背街小巷中的開放式住宅區，設立美麗驛站，由物業人員負責維修工作、公共區域保潔等。”江蘇九道物業服務有限公司相關負責人介紹，通過管理模式不斷優化，“城市管家”轉變原有單一思維模式，運用物業管理思維，提供更加精細的“管家式”一體化服務。所有物業工作人員擯棄單一崗位定職，統一扮演“管家”角色，主動發現問題，及時解決問題，聚焦快且準。

　　市容管理中，最難的是商鋪周邊，白色垃圾、雜物堆放等問題屢禁不止。“原本保安和保潔是相對獨立的兩班人馬，為了提升效率，我們創新性地將兩個工種合二為一，保安在市容巡查中順帶保潔。”該負責人說，為保障工作成效，這個網格設立了市容督察組，對市容管理進行品質檢查。“此外，每一個基層保安、保潔的實時狀態是城市精細化管理的最大難題，我們為這些工作人員配備了智能手環，可以監測他們的工作動線，通過及時獎懲，提高工作人員的積極性。”

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